Libyen, Italien und Malta vor dem Internationalen Strafgerichtshof

(KHJ) front-LEX begrüßt die Beschwerde dreier NGOs gegen Libyen, Italien und Malta wegen Kriegsverbrechen an Geflüchteten.

Dies ist der Vorwurf, den die internationalen Organisationen Adala for All, StraLi und UpRights gegen die libyschen Milizen erheben und der sich zum ersten Mal gegen zwei europäische Länder, Italien und Malta, wegen ihrer Unterstützung für die Küstenwache in Tripolis richtet. Die drei Nichtregierungsorganisationen haben beim Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) eine Klage wegen Verbrechen gegen Migranten und Flüchtlinge in Libyen zwischen 2017 und 2021 eingereicht. In der Beschwerde wird der IStGH aufgefordert, die Verbrechen zu untersuchen, die von bewaffneten libyschen Gruppen an Tausenden von Migranten, darunter auch Frauen und Kinder, begangen wurden, die nach dem Abfangen auf See in Gefangenenlagern inhaftiert waren. Die Opfer wurden systematisch misshandelt und missbraucht, unter anderem durch Folter, Vergewaltigung, Zwangsarbeit und Einberufung, und in einigen Fällen getötet. In der Beschwerde wird gefordert, dass der IStGH-Ankläger die mögliche strafrechtliche Verantwortung – neben den libyschen Akteuren – der italienischen und maltesischen Behörden und Beamten, die sie unterstützt haben, prüft.

Seit der Revolution von 2011 ist Libyen Schauplatz eines ständigen bewaffneten Konflikts, der zu großer politischer Instabilität geführt hat. Bewaffnete Gruppen haben die Kontrolle über den Schmuggel und den Handel mit Migranten im ganzen Land übernommen und profitieren von einer räuberischen Wirtschaft, die Migranten auf dem Weg nach Europa auf dem Meer abfängt, sie zurück nach Libyen bringt und in Lagern festhält, wo sie systematisch schwer misshandelt werden. Zu den Akteuren, die an der Begehung dieser Verbrechen beteiligt sind, gehören bewaffnete Gruppen, die die Haftanstalten betreiben und unter der offiziellen Kontrolle der libyschen Behörden handeln, die libysche Küstenwache und die Abteilung für illegale Einwanderung des libyschen Innenministeriums.

“Die drei NGOs argumentieren, dass die an Migranten begangenen Verbrechen als Kriegsverbrechen gemäß Artikel 8 des IStGH-Statuts untersucht werden können und sollten. In der Beschwerde wird behauptet, dass Mitglieder bewaffneter Gruppen, die an den anhaltenden Feindseligkeiten in Libyen beteiligt waren, Migranten in den von ihnen kontrollierten Haftanstalten zahlreichen Misshandlungen ausgesetzt haben. “Diese Taten erfüllen die Anforderungen des Kriegsverbrecherstatuts des Gerichtshofs, da sie im Rahmen eines bewaffneten Konflikts begangen wurden und damit in Zusammenhang stehen. Darüber hinaus können diese Verbrechen Verbrechen gegen die Menschlichkeit gemäß Artikel 7 des Statuts darstellen. Die Notwendigkeit, die Geschehnisse in den libyschen Gefangenenlagern zu untersuchen und die Verantwortlichen vor Gericht zu stellen, wird durch die Tatsache, dass einige europäische Behörden, insbesondere die italienischen und maltesischen, die Rückführung von Migranten nach Libyen und ihre anschließende Inhaftierung und Misshandlung erleichtert haben, noch deutlicher.

Zwischen 2017 und 2021, d. h. von der Regierung Gentiloni bis zur aktuellen Regierung Draghi, haben die italienischen Behörden die libysche Küstenwache beim Abfangen von Migranten auf See und bei der Rückführung in Auffanglager entscheidend unterstützt, u. a. durch die Bereitstellung von Ressourcen und Ausrüstung, deren Wartung und die Schulung des betreffenden Personals. Italienische und maltesische Beamte haben sich bei der Bergung der Migranten mit der libyschen Küstenwache abgestimmt, um sicherzustellen, dass die Migranten aufgegriffen und nach Libyen zurückgebracht werden. In der Beschwerde wird die Auffassung vertreten, dass die Unterstützung der libyschen Küstenwache durch die italienischen und maltesischen Behörden eine Form der Komplizenschaft bei Verbrechen gegen Migranten darstellt, die eine internationale strafrechtliche Haftung nach dem Statut des Gerichtshofs begründen würde.

“Die an Migranten in Libyen begangenen Verbrechen”, so Ramadan Amani von Adala für Alle, “stellen eine neue ‘Tasche der Straffreiheit’ dar, die von der internationalen Gemeinschaft zunehmend offen akzeptiert wird, obwohl es zahlreiche Beweise für internationale Verbrechen vor den Toren Europas gibt. Außerdem weisen die vorliegenden Beweise eindeutig auf die Verantwortung der europäischen Behörden hin”.

Alessandro Pizzuti, Mitbegründer von UpRights, weist darauf hin, dass “in Libyen die Konfliktparteien Migranten ins Visier nehmen, weil sie sie als wichtige Ressource zur Durchsetzung ihrer politischen und militärischen Ziele betrachten. Um auf die neuen Herausforderungen zu reagieren, mit denen die Welt konfrontiert ist, ist es unerlässlich, dass der Internationale Strafgerichtshof auf diese neuen Dynamiken und Szenarien eine starke Antwort gibt.

Die Organisationen, die die Beschwerde eingereicht haben, bekräftigen daher die Notwendigkeit, gegen alle möglichen Täter zu ermitteln und sie strafrechtlich zu verfolgen. Wie Nicolò Bussolati, Vizepräsident von StraLi, feststellte, “fordert die Beschwerde den IStGH auf, eine Untersuchung einzuleiten und damit einen ersten wichtigen Schritt zu tun, um sicherzustellen, dass diese Verbrechen, die mit der Migration zusammenhängen und traditionell in den Bereich der Menschenrechte und des Flüchtlingsrechts fallen, durch die Brille des internationalen Strafrechts betrachtet werden”.

Quelle: Mediterranea – saving humans

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